Évaluation des initiatives de vulgarisation et d'information juridiques : bibliographie annotée

4. Rapports d'évaluation

4.  Rapports d'évaluation

4.1  Évaluation des initiatives de VIJ

Les rapports annotés dans la présente section sont de véritables évaluations, à la fois internes et externes, de récentes initiatives de VIJ. On remarquera, dans la liste qui suit, que les organisations de VIJ qui procèdent à des évaluations approfondies adoptent, pour ce faire, une démarche méthodique et cohérente. Ces démarches, ainsi que la documentation et l'analyse qui figurent dans nombre de ces rapports, peuvent être appliquées à divers programmes de VIJ d'autres administrations.

Burtch, B. et Reid, K.  (1993). Discovering barriers to legal education: First-generation immigrants in greater Vancouver (Les obstacles à la vulgarisation juridique : première génération d'immigrants de la région métropolitaine de Vancouver) Vancouver : The People's Law School.

Aperçu général

Ce rapport d'évaluation a été produit pour la People's Law School (« PLS ») de Vancouver, en Colombie-Britannique. Les objectifs de cet examen étaient à trois volets : i) déterminer qui sont les utilisateurs des programmes de VIJ offerts par l'école; ii) définir les obstacles auxquels fait face la première génération d'immigrants lorsqu'il s'agit d'avoir accès à de l'information juridique, et indiquer comment la PLS peut surmonter ces obstacles; et iii) évaluer le rôle de la VIJ au chapitre de l'adaptation des immigrants. On se penche sur la principale méthode de prestation de services de VIJ offerte par l'école, à savoir, les cours de droit gratuits qui sont donnés dans le cadre du programme des minorités culturelles. On utilise des groupes témoins, c'est-à-dire que les participants sont divisés en deux groupes : ceux qui ont suivi les cours de droit de la PLS et ceux qui ne l'ont pas fait. L'étude vise à améliorer la prestation des services offerts par l'école et à fournir [TRADUCTION] « de l'information directement pertinente aux organismes de la C.-B. qui s'adressent aux immigrants, ainsi qu'aux personnes qui s'intéressent à  l'élaboration des politiques et à l'administration de la justice dans cette province ». La plus grande partie de ce rapport peut être utile à des organisations qui travaillent avec des immigrants de première génération, mais le manuel de l'enquêteur et le questionnaire peuvent être fort précieux pour une vaste gamme d'organisations de VIJ. En particulier, les « règles applicables à l'entrevue » contiennent des conseils simples qui permettent d'éliminer les préjugés lorsqu'on pose les questions et qu'on cherche à obtenir des réponses. Ces directives sont particulièrement pertinentes lorsqu'il y a de nombreux enquêteurs et que la cohérence du processus peut être menacée. De plus, les données de base et les questions sur les besoins juridiques peuvent facilement être adaptées à différents groupes et à d'autres sujets qui ont trait à l'information juridique.

Éléments communs
Défis relatifs à l'évaluation des initiatives de VIJ
Méthodes relatives à l'évaluation

Curtis, C. K. et Meehan, G.  (2001).  Courtlink auto crime prevention program: Evaluation report (Programme Courtlink de prévention des actes criminels commis à l'égard de véhicules). Vancouver : Law Courts Education Society of British Columbia.

Aperçu général

Ce programme d'une durée de treize heures, dispensé en Colombie-Britannique, a été conçu pour les élèves du second cycle de l'enseignement primaire et ceux des écoles parallèles; il a été élaboré par la Law Courts Education Society of B.C. Les buts de l'évaluation étaient à deux volets : préciser les réactions au programme ou les expériences pertinentes et déterminer dans quelle mesure le programme atteint les deux objectifs signalés, à savoir, accroître les connaissances et promouvoir des attitudes positives. On a utilisé différents outils d'évaluation pour mesurer ces deux objectifs. Le rapport fait état d'une compréhension extrêmement complète des méthodes d'évaluation et comprend une analyse détaillée des conclusions auxquelles on en arrive. À chaque étape, les auteurs expliquent pourquoi ils font certains choix et suggèrent des méthodes efficaces pour évaluer des initiatives de VIJ destinées à différents groupes. À l'instar d'autres évaluations externes officielles, on trouve, aux sections sur la méthodologie, de l'information utile pour mener des évaluations ultérieures. On explique en détail les mesures qu'on a prises pour élaborer la recherche relative à l'enquête et les outils de pré-testage/post-testage; ces mesures peuvent être adaptées à d'autres programmes d'enseignement. On trouve, en annexe, des questions qui ont trait à la recherche et divers outils d'évaluation qui seraient un bon point de départ pour tout programme de VIJ destiné aux écoles.

Éléments communs
Défis relatifs à l'évaluation des initiatives VIJ
Liens entre les buts et l'évaluation des initiatives de VIJ
Méthodes relatives à l'évaluation

Ellis, D.  (1997).  Program review (Examen des programmes).  Vancouver: The People's Law School

Aperçu général

Dans cette étude, on résume un examen détaillé des programmes de VIJ de la People's Law School (« PLS »). L'examen fait intervenir une gamme d'intéressés du domaine de la VIJ dans le but de mettre en perspective les services de la PLS du point de vue local et provincial. On tire trente conclusions, qui sont rassemblées en huit catégories d'enquête, et on formule cinq recommandations adressées précisément au personnel et au conseil d'administration de la PLS. Même si « les conclusions et les leçons » recueillies pour chaque groupe ou méthode d'évaluation intéressent directement le personnel et le conseil d'administration de la PLS, elles seront aussi utiles à d'autres organismes de VIJ. L'évaluation est rédigée clairement et le rapport est structuré de manière à donner facilement accès à l'information pertinente, particulièrement lorsqu'il s'agit de la section à points centrés qui suit chaque question intitulée « Que nous apprennent ces conclusions ? ». Les outils utilisés dans les diverses sections de l'évaluation figurent en annexe et peuvent être utiles aux fournisseurs de services de VIJ lorsqu'ils conçoivent des évaluations. On trouvera par exemple des extraits du guide d'entrevue, un formulaire relatif à la rétroaction des clients, un formulaire de commentaires sur les ressources ou brochures ainsi que des guides sur les groupes de concertation, dans lesquels on trouve divers sujets et questions.  

Éléments communs
Défis relatifs à l'évaluation des initiatives de VIJ
Exigences du bailleur de fonds au chapitre de l'évaluation
Méthodes relatives à l'évaluation

Law Courts Education Society of British Columbia.  (2000).  Journeys of justice First Nations research project: Final report (Parcours de la justice, projet de recherche sur les Premières nations : rapport final).  Vancouver: Law Courts Education Society of British Columbia.

Aperçu général

Cette évaluation détaillée a été entreprise deux ans après l'introduction du programme scolaire intitulé First Nations Journeys of Justice (Parcours de la justice pour les Premières nations) dans les écoles primaires de la Colombie-Britannique. L'étude a été menée sur quatre ans et l'objectif principal était d'examiner si le programme a [TRADUCTION] « un effet positif sur les connaissances, les attitudes et, en fin de compte, le comportement des élèves pour ce qui est de la justice » (p. 4). En raison de l'ampleur et de la nature de l'étude, il a fallu élaborer des méthodes d'évaluation qualitatives et quantitatives. Dans les conclusions du rapport, on analyse comment ces deux aspects de la recherche sont reliés entre eux (à savoir, comment ils se complètent ou se contredisent). Cette section est particulièrement instructive parce que, dans les rapports d'évaluation examinés, on n'accorde généralement pas beaucoup d'attention (ou pas d'attention du tout) à la manière dont divers outils ont une action réciproque. L'autre section qui pourrait être appliquée de manière générale à l'évaluation des initiatives de VIJ est la partie 6 intitulée « Key Issues of Research Methodology » (Questions fondamentales relatives aux méthodes de recherche) (pages 106 à 117). On souligne ci-dessous certaines caractéristiques de ces défis mais, étant donné qu'on se penche rarement sur ces questions dans d'autres rapports, les fournisseurs de services de VIJ peuvent trouver utile d'examiner cette section pour connaître les défis que leurs collègues ont dû relever dans le cadre de programmes à caractère éducatif. Globalement, il s'agit d'un excellent modèle d'évaluation. Cependant, la plupart des organisations de VIJ ou des bailleurs de fonds ne peuvent se permettre de procéder à une recherche de cette ampleur ni de lui consacrer un financement de cette importance.

Éléments communs
Défis relatifs à l'évaluation des initiatives de VIJ
Méthodes relatives à l'évaluation
Outils quantitatifs
Outils qualitatifs

Shariff, S.  (2000).  Identifying successful school and community programs for youth: An evaluation rubric and compendium of sources – DRAFT (Programmes scolaires et communautaires destinés aux adolescents : évaluation des programmes couronnés de succès et condensé des sources - ÉBAUCHE). Partenariat d'éducation sur la justice applicable aux adolescents, ministère de la Justice du Canada.  Extrait le 20 décembre  2001 à partir du site suivant : http://www.extension.ualberta.ca/youthjustice/rubric.htm.

Aperçu général

Les deux principaux objectifs de ce document sont i) de trouver des sources d'information sur les programmes qui visent la modification du comportement, à l'école et dans la collectivité (abrégé des sources) et ii) d'élaborer un cadre d'évaluation qui aide à déterminer les programmes d'intervention cruciaux, à l'école et dans la collectivité (ce cadre est reproduit ci-dessous). On a évalué vingt-deux programmes scolaires à l'aide de ce cadre de référence qui devait être assez souple pour être appliqué à une variété de programmes multidisciplinaires; dans ce cas-ci, les programmes sont classés sous les rubriques suivantes : santé, éducation et justice. Chaque rubrique est à la base d'une norme nationale applicable à l'analyse des programmes et, comme telle, elle n'est pas limitée qu'aux programmes destinés aux adolescents. Même si les conclusions des vingt-deux évaluations sont divisées entre programmes « didactiques » et programmes « holistiques », cette distinction n'a pas vraiment de conséquences pour la valeur de la rubrique. La structure intègre quatre démarches conceptuelles en matière d'évaluation; ces démarches proviennent des travaux de cinq auteurs différents. En combinant des éléments de ces diverses démarches, on a créé une rubrique qui [TRADUCTION] « généralement parlant et sans exception, est applicable aux programmes, aux politiques ou à l'évaluation des programmes et des politiques » (p. 29). Comme nous l'avons signalé dans l'introduction, il est extrêmement utile de produire des listes détaillées du matériel de VIJ qui existe dans un domaine donné, et une telle ressource est précieuse pour les fournisseurs de services de VIJ à l'échelle nationale et internationale. Le condensé des sources compilées dans ce projet de recherche est un excellent exemple de ce type de ressource. On y trouve différentes catégories de sources : revues spécialisées, articles de revues et articles de publications universitaires, vidéocassettes et bases de données, ouvrages qui concernent les écoles, allocutions prononcées dans le cadre de conférences, législation applicable, etc. Ces sources sont elles-mêmes divisées en programmes dispensés dans l'ensemble d'une école, programmes scolaires et communautaires, et programmes communautaires; de plus, on a prévu des listes de sources qui ont trait à des sujets d'actualité, comme la justice réparatrice, la médiation et les programmes destinés aux adolescents.

Dans le cadre de ce projet, on souligne qu'il faut considérer le sujet à l'étude d'après une gamme de perspectives. Pour ce faire, on peut se familiariser avec les écrits multidisciplinaires pertinents. Ce travail de base sera plus ou moins poussé selon les ressources disponibles et l'évaluateur. Ainsi, l'organisation de VIJ qui évalue les programmes qu'elle dispense ou le matériel qu'elle distribue n'aura probablement pas besoin de mener une recherche approfondie dans le domaine. Cependant, il vaut mieux être au fait de la recherche qui est pertinente et à jour si on veut garantir que les projets répondent à des questions pressantes et qu'ils tiennent compte le plus possible des facteurs contextuels touchant les groupes cibles. Ainsi, dans le cadre de ce projet, on a examiné l'influence des politiques administratives sur les écoles, passé en revue les études sur l'ennui, dans la mesure où ce facteur influe sur le comportement des adolescents et la perpétration d'actes violents, et considéré d'autres éléments de poids, comme la pauvreté et l'emploi.

Éléments communs
Défis relatifs à l'évaluation des initiatives de VIJ
Liens entre les buts et l'évaluation des initiatives de VIJ
Méthodes relatives à l'évaluation
Documents utiles à l'évaluation des initiatives de VIJ

La rubrique est reprise ci-après en entier; elle se trouve également au sommaire du présent document.

Rubrique relative à l'évaluation du Programme d'éducation sur la justice applicable aux adolescents (PÉJA)
Raison d'être et buts : qu'est-ce qu'on essaie d'accomplir dans le cadre du programme ? (Est-ce une démarche critique, éthique, transformatrice, éducative, dialectique, justifiable sur le plan juridique ?)
Éléments fondamentaux : comment atteindre les buts du programme ?
Évaluation du programme dont la recherche fait état
Examen du contexte : à qui s'adresse le programme, où sera-t-il mis en œuvre et quel en sera le point de vue ?

Sy, S. S. et Anderson, K.  (1999). Violet: Learning on the net. Final report to the Office of Learning Technologies (Violet : apprendre sur Internet. Rapport final au Bureau des techniques d'apprentissage). Extrait le 24 décembre 2001, à partir du site suivant : http://www.acjnet.org/home.cfm.

Aperçu general

Il s'agit d'un projet à phases multiples qui comprend la conception et l'évaluation d'un site Web interactif destiné aux femmes victimes de violence et aux fournisseurs de services qui s'adressent à elles, et dans le cadre duquel on offre une formation. Dans un premier temps, on a mis le site Web sur pied et fait en sorte que les maisons de refuge pour femmes aient accès à Internet. Dans un deuxième temps, et c'est ce dont il est question dans ce document, on a passé en revue un certain nombre d'ouvrages, décrit le processus applicable à la conception du site Web et les méthodes de recherche pertinentes et présenté les conclusions de deux évaluations. Afin de mieux comprendre comment un groupe particulier de femmes (c'est-à-dire des femmes qui ont subi de mauvais traitements et les fournisseurs de services qui s'adressent à elles) a acquis des connaissances en droit au moyen d'Internet, on a eu recours à deux stratégies : i) une étude qualitative en petits groupes; ii) une évaluation externe dans le cadre de laquelle on a fait appel à l'analyse de spécialistes et on a procédé à un essai de convivialité. Ce document est une excellente ressource pour d'autres projets d'apprentissage axés sur le Web. On y trouve un examen des écrits et une bibliographie à la fois approfondis et complexes; les résultats de l'évaluation sont résumés thématiquement et peuvent être facilement appliqués à d'autres sujets et domaines. Dans l'extrait tiré de l'évaluation externe, il y a de nombreuses suggestions détaillées concernant des méthodes efficaces qui permettent d'adapter des sites Web à différents contextes et styles d'apprentissage. En outre, à l'annexe B, on brosse les grandes lignes du plan de recherche, ce qui peut être un guide utile pour une organisation qui conçoit une évaluation. 

Éléments communs
Défis relatifs à l'évaluation des initiatives de VIJ
Liens entre les buts et l'évaluation des initiatives de VIJ
Méthodes relatives à l'évaluation
Étude qualitative menée par les membres du projet
Évaluation externe

The People's Law School.  (1994).  Report of the multicultural and immigrant seniors legal education project, 1992-1994 (Rapport du projet de vulgarisation juridique mené auprès de personnes âgées immigrantes et d'origine multiculturelle, 1992-1994) .  Vancouver : The People's Law School.

Aperçu général

Ce projet contient un certain nombre d'éléments de VIJ ainsi qu'une composante importante qui a trait au développement communautaire. La population cible a été déterminée à partir d'une recherche menée auprès d'organismes communautaires et gouvernementaux, et la People's Law School a créé le Projet de vulgarisation juridique pour répondre aux besoins de cette population. En partie, le rapport d'évaluation a été rédigé pour aider d'autres organisations de VIJ fondées sur la collectivité à mettre en œuvre leurs propres programmes de vulgarisation destinés aux personnes âgées. Dès le début, on énumère cinq stratégies et diverses activités sont élaborées pour atteindre les objectifs et les stratégies visés. Entre autres, plus de 90 cours de vulgarisation juridique ont été donnés, il y a eu des ateliers professionnels et des émissions radiophoniques, et on a produit deux publications qui ont été reprises en cinq langues et distribuées à des milliers de personnes âgées. Ce rapport sera utile aux fournisseurs de services de VIJ et particulièrement à ceux dont le mandat est de servir les personnes âgées, les immigrants ou ces deux groupes de personnes. Il est rédigé en peu de mots et tient compte, pour ce qui est de l'évaluation, d'un certain nombre de questions que d'autres rapports négligent. 

Éléments communs
Défis relatifs à l'évaluation des initiatives de VIJ
Exigences du bailleur de fonds au chapitre de l'évaluation
Méthodes relatives à l'évaluation

Whyte, K. J.  (2000).  Native youth at risk courtlink program: Pilot project evaluation report (Programme Courtlink sur les jeunes autochtones en situation de risque : rapport d'évaluation sur le projet pilote).  Vancouver : Law Courts Education Society of British Columbia. 

Aperçu général

Ce bref rapport d'évaluation est très complet et il s'agit d'un excellent modèle pour évaluer les initiatives de VIJ. Le programme qui fait l'objet de l'évaluation est d'une durée de deux jours et s'adresse aux adolescents qui risquent d'être aux prises avec la justice. Une partie du programme est donnée au palais de justice qui est situé dans la collectivité où se trouve l'école. La manière dont on recueille l'information correspond aux buts de l'examen, de sorte qu'on se penche sur toutes les questions fondamentales. Grâce à la gamme de techniques d'évaluation utilisées dans l'examen du programme, on garantit que les commentaires et les observations communiqués  sont facilement reflétés dans les conclusions et les recommandations. On a explicitement invité les participants à faire connaître leur opinion et à indiquer si le programme avait atteint les buts visés; en même temps, on leur a également offert de fournir des suggestions et des commentaires généraux sur les programmes à venir. En évaluant la présentation du matériel, on a retenu une gamme de variables qui ont été subdivisées en catégories (variables relatives aux élèves et au programme). L'évaluateur reconnaît donc que la manière dont on dispense le programme est aussi importante, sinon plus, que le matériel et le programme eux-mêmes. Les auteurs du rapport attirent également l'attention sur le lien crucial qui existe, d'une part, entre la qualité et l'efficacité du programme et, d'autre part, le fait que sa structure peut être adaptée à une vaste gamme d'intérêts et d'aptitudes chez les élèves. 

Éléments communs
Défis relatifs à l'évaluation des initiatives de VIJ
Méthodes relatives à l'évaluation