Évaluation de l'efficacité des stratégies de lutte contre le crime organisé : analyse documentaire


Tableau 2 - L'efficacité des stratégies de lutte contre le crime organisé
Stratégies Données Retombées positives Coûts / faiblesses / effets secondaires Efficacité globale
Poursuite d'individus impliqués dans le crime organisé Limitées
  • de nombreuses condamnations en vertu de la RICO
  • certaines organisations criminelles familiales perturbées
le champ d'application de la RICO est trop large; les causes sont longues et complexes Moyenne 
Poursuite de dirigeants d'organisations criminelles Limitées de nombreuses figures dominantes condamnées aux États-Unis les activités du crime organisé n'ont pas été freinées; les groupes s'adaptent / réaménagent leur structure; on ignore souvent les individus les plus influents Faible
Poursuites fondées sur des lois fiscales Limitées utile comme solution de rechange aux poursuites pénales (de nombreuses figures du crime organisé ont été condamnées de cette façon dans l'histoire de la lutte au crime organisé aux États-unis) les enquêtes peuvent être coûteuses; préoccupations relatives aux immixtions dans les affaires privées des citoyens Moyenne
Mesures de lutte contre le blanchiment d'argent Significatives
  • nombreuses condamnations récentes aux États-Unis
  • quelques opérations d'infiltration d'envergure réussies
les déclarations de transactions monétaires sont trop nombreuses; elles donnent rarement lieu à une enquête, et le système est souvent contourné; de nombreux pays ne coopèrent pas Faible
Saisie et confiscation de biens Limitées croissance de la valeur des biens saisis et confisqués; la valeur des biens confisqués peut dépasser le coût des poursuites des tiers sont lésés; l'application régulière de la loi est compromise; abus des biens confisqués de la part d'organismes d'application de la loi; causes complexes; les confiscations ne touchent qu'une infime proportion des produits de la criminalité; coûteux et complexe Faible
Injonctions, dessaisissements, administrations fiduciaires Limitées permet de dissoudre ou de restructurer une organisation viciée ou de mettre certains individus à l'écart d'une organisation aucune mention Moyenne supérieure
Programmes de protection des témoins Significatives offre une bonne protection; a facilité la poursuite de plusieurs figures du crime organisé coûteux; les clients sont souvent des criminels de carrière qui risquent de commettre d'autres crimes; risque de perturbation des relations familiales; problèmes de coopération entre organismes; risque que les témoins abusent du programme ou ne se conforment pas aux directives; risque de compromettre le caractère équitable du procès Moyenne supérieure
Jurys anonymes Néant protège les jurés certains estiment que la constitution de jurys anonymes crée l'impression que l'accusé est dangereux, ce qui minerait la présomption d'innocence Données insuffisantes
Octroi d'immunité à des témoins Néant peut faciliter le témoignage d'acteurs moins importants du crime organisé contre des personnages plus haut placés; les jurys réagiraient favorablement parce qu'ils considéreraient le témoignage comme plus crédible< difficile de déterminer la valeur du témoignage à l'avance; risque d'abus de la part du témoin; impression qu'un témoignage livré sous le couvert de l'immunité est peu fiable Données insuffisantes
Grands jurys d'enquête Néant ont de vastes pouvoirs d'enquête; enquêtent sur la corruption au sein du gouvernement et des organismes d'application de la loi; la publicité favorise la prise de mesures contre le crime organisé peuvent être utilisés pour harceler des acteurs politiques indésirables; préoccupations relatives au droit à la vie privée Données insuffisantes
Commissions de citoyens, commissions de police et initiatives communautaires Limitées enquêtent sur le crime organisé suivant une norme de preuve moins stricte; sensibilisent et informent le public au sujet du crime organisé; approche globale et à long terme; certaines indications d'effets perturbateurs sur le crime organisé risque d'ingérence politique; préoccupations relatives aux libertés publiques du fait d'une norme de preuve moins stricte Données insuffisantes
Services de lutte contre le crime organisé et services de lutte antidrogue (États-Unis)> Limitées attaque concertée contre le crime organisé; les services de lutte contre le crime organisé ont mené à certaines mises en accusation; les services de lutte antidrogue ont mené à de nombreuses mises en accusations et saisies/confiscations et ont ciblé des organisations internationales il y a eu des conflits de juridiction entre les services de lutte contre le crime organisé et les bureaux des poursuivants, et ces services ont fini par être abolis Moyenne
Opérations d'infiltration et informateurs Limitées souvent nécessaires dans le cadre des enquêtes sur les produits de la criminalité / blanchiment; peuvent mener à de nombreuses mises en accusation et démoraliser des groupes de criminels organisés coûteuses; dangereuses; les informateurs peuvent s'avérer peu fiables ou faire preuve d'un zèle excessif; risque que les agents soient corrompus ou cooptés; peuvent avoir des incidences néfastes sur la vie des agents et de tiers Moyenne inférieure
Surveillance électronique Limitées considérée par certains comme indispensable du fait de la non-fiabilité ou de la non-disponibilité d'autres sources de preuve; les affaires du crime organisé se font bien souvent au téléphone et lors de réunion; a permis certaines condamnations de figures haut placées préoccupations importantes relatives au droit à la vie privée; Moyenne
Analyse du renseignement Limitées a jeté les bases d'interventions qui ont perturbé les familles de la Cosa Nostra; utilisée dans une certaine mesure dans la plupart des enquêtes relatives au crime organisé résistance de la part des responsables de l'application de la loi et manque d'expertise dans ce domaine Données insuffisantes
Réduction de l'offre de biens et de services Significatives la guerre à la drogue aux États-Unis a mené à de nombreuses saisies/confiscations et condamnations la guerre a eu peu d'incidences sur l'offre de drogues et sur la fréquence des overdoses; relations avec les pays producteurs mises à rude épreuve; pénalités démesurées; a favorisé le renforcement des organisations criminelles plus puissantes; résistance à la substitution et à l'éradication des cultures; offre illimitée à l'échelle mondiale; les groupes adaptent leurs modes d'approvisionnement Faible
Renforcement de la réglementation et constitution de sociétés d'intérêt public Limitées une réglementation faible risque de favoriser la prise de contrôle d'industries par le crime organisé; de telles mesures ont permis d'éliminer l'influence du crime organisé dans certains secteurs; les coûts des services ont baissé après que les cartels eurent été écartés une réglementation excessive risque de nuire au commerce< Moyenne supérieure
Légalisation de certains biens et services Limitées pourrait réduire la demande de services fournis par le crime organisé; réduit les coûts des mesures d'application de la loi et les coûts sociaux, sanitaires et économiques liés au caractère illicite des biens et services en cause risque d'amener tout simplement le crime organisé à se tourner vers d'autres secteurs; la consommation des biens et services touchés ainsi que les dommages qui y sont reliés risquent de croître; risque de faire croître les marchés du crime organisé; la réglementation et la taxation sont difficiles Données insuffisantes